関東大震災後、帝都復興に関わった人々
大正12(1923)年9月1日午前11時58分、神奈川県西部を震源とするマグニチュードM7.9の地震が発生しました。関東大震災です。
8月24日に加藤友三郎首相が病死して外相の内田康哉が首相代行を務めていた中、新しく首相となる山本権兵衛は組閣を急ぎ、9月2日午後7時に親任式を行って内閣を成立させました。第2次山本内閣は、その発足当初から震災処理と復興事業の遂行が最大の使命となりました。
第2次山本内閣の顔ぶれ
山本 権兵衛
内閣総理大臣兼外務大臣後藤 新平
内務大臣井上 準之助
大蔵大臣田中 義一
陸軍大臣財部 彪
海軍大臣田 健治郎
司法大臣犬養 毅
逓信大臣兼文部大臣樺山 資英
内閣書記官長
※この他に、鉄道大臣に山之内一次がいます。
震災の当日は内田臨時首相が閣議を開き、翌日には被災者等の救済等に必要な法律を公布しました。また東京をはじめ、神奈川、埼玉、千葉には治安維持のため戒厳令が布かれました。 9月2日に発足した山本内閣は、復興事業を担う機関として帝都復興院を9月27日に内閣総理大臣直属機関として設立しました。復興院の総裁には、内大臣の後藤新平が就任し、各所から優れた技術者たちが集められました。
多くの人脈を駆使して、後藤の主導の下で復興計画が作成されますが、大規模な道路の拡張、公園の増設、運河の整備等の計画は莫大な費用が必要とされました。折しも無政府主義者が皇太子を狙撃する虎ノ門事件(大正13年12月)が起こり、その責任を取り山本内閣は総辞職、同時に後藤も辞職してしまいます。総裁の後任となったのは、水野錬太郎でした。
帝都復興院はその後、13年2月25日に廃止され内務省復興局となり、復興計画は予算や内容など当初のものから縮小してしていきました。 それでも復興局となって6年間、東京と横浜では、区画整理、幹線道路の整備、橋梁の整備、ガス管や水道管等の地下埋設、公園整備、住宅地と商工業地域の指定、地質調査などの各種事業が行われました。東京では52本の幹線道路が整備され、現在でも都内の主要道路となっています。
国による事業のほかにも、民間有志による救済・復興組織がありました。渋沢栄一を中心として、大正12年9月9日に東京商業会議所(後の東京商工会議所)に約40名の実業家が集まり、貴族院議員や衆議院議員有志と共に大震災善後会が結成されました(会長:徳川家達、副会長:渋沢栄一)。善後会は罹災者の救済と復興を目的として、義援金募集を行いました。義援金品は膨大な額が集まり、国内だけでも当時の金額で6,000万円、皇室からの恩賜金1,050万円を合わせて7,000万円規模に達しました。現在の価値に換算すると約2,100億円になるそうです。また、渋沢はその人脈を利用して、アメリカをはじめ海外からも多額の義援金を集めました。
大震災善後会の主要メンバー
徳川 家達
1863年 〜 1940年渋沢 栄一
1840年 〜 1931年伊沢 多喜男
1869年 〜 1949年池田 成彬
1867年 〜 1950年鳩山 一郎
1883年 〜 1959年浜口 雄幸
1870年 〜 1931年服部 金太郎
1860年 〜 1934年大倉 喜八郎
1837年 〜 1928年根津 嘉一郎
1860年 〜 1940年浅野 総一郎(初代)
1848年 〜 1930年阪谷 芳郎
1863年 〜 1941年北里 柴三郎
1853年 〜 1931年安河内 麻吉
1873年 〜 1927年永田 秀次郎
1876年 〜 1943年高橋 是清
1854年 〜 1936年団 琢磨
1858年 〜 1932年中橋 徳五郎
1861年 〜 1934年加藤 高明
1860年 〜 1926年大河内 正敏
1878年 〜 1952年大川 平三郎
1860年 〜 1936年若尾 璋八
1873年 〜 1943年和田 豊治
1861年 〜 1924年各務 鎌吉
1869年 〜 1939年頼母木 桂吉
1867年 〜 1940年添田 寿一
1864年 〜 1929年山本 悌二郎
1870年 〜 1937年馬越 恭平
1844年 〜 1933年
海外からの寄付者
関連情報
- 本の万華鏡 第16回 日本近代建築の夜明け~建築設計競技を中心に~ 関東大震災のあとさき
- 本の万華鏡 第10回 大正デモクラシーとメディア 戦後恐慌と関東大震災
- 史料にみる日本の近代 関東大震災
- ブラジル移民の100年
参考文献
- 北原糸子『震災復興はどう引き継がれたか:関東大震災・昭和三陸津波・東日本大震災』藤原書店 2023【EG77-M970】
- 松葉一清『『帝都復興史』を詠む』新潮社 2012(新潮選書)【EG77-J781】
- 内閣府防災情報のページ 災害教訓の継承に関する専門調査会報告書『1923 関東大震災【第3編】』(平成21年3月)「第1部 第1章 帝都復興の展開」