国立国会図書館は、唯一の国立図書館として国内のさまざまな図書館や図書館関係団体との協力活動を行っています。全国の図書館から、その図書館で応じられなかった資料の貸出、複写、レファレンスなどの要求が多くよせられます。

　また、世界各国の図書館や関係機関と図書館協力活動を行っています。諸外国と政府出版物や民間出版物などの交換を行うとともに、外国諸機関からの要請に応えて、貸出・複写・レファレンス・書誌情報の交換等多岐にわたる協力活動を行っています。

　このほか、ISSN（国際標準逐次刊行物番号）ネットワークの日本センター及びIFLA/PAC（国際図書館連盟・資料保存コア活動）のアジア地域センターの役割も果たしています。
　平成21年度は、国内外の図書館に対して26,007点の資料を貸出し、5,657件のレファレンスに回答しました。